Проверка смет на проектно-изыскательские работы

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Ульяновске и Ульяновской области в условиях бюджетного финансирования и закупок по 44-ФЗ. Материалы используются заказчиком для решения задач проектного, контрактного и финансового контроля при формировании, согласовании и корректировке сметной стоимости проектно-изыскательских работ, а также при контроле исполнения и изменения контрактной цены.

Цель применения процедуры

Проверка смет на проектно-изыскательские работы используется для подтверждения корректности формирования сметной стоимости работ по инженерным изысканиям и проектированию. Процедура направлена на анализ соответствия сметных расчётов заданию на проектирование, составу проектных и изыскательских работ, а также требованиям сметно-нормативной базы. Результаты применяются заказчиком при обосновании НМЦК, утверждении сметной стоимости и рассмотрении изменений цены контракта на стадии исполнения.

Когда применяется

• на этапе подготовки закупки — при формировании НМЦК и определении начальной сметной стоимости проектно-изыскательских работ;
• при заключении контракта — для проверки обоснованности сметной стоимости, принятой в качестве основы контрактной цены;
• на стадии выполнения проектных и изыскательских работ — при контроле соответствия фактически выполняемых работ сметным расчётам;
• при корректировке задания на проектирование или состава инженерных изысканий — для перерасчёта и проверки изменения сметной стоимости;
• при подготовке материалов для ведомственного и финансового контроля — в рамках требований органов контрактного контроля и КСП.

Объект проверки / экспертизы

Объектом рассмотрения являются сметы на проектно-изыскательские работы, включая расчёты стоимости инженерных изысканий, разработки проектной и рабочей документации, а также расчёты по стадиям и разделам проектирования. Рассматриваются сметные расчёты, подготовленные с использованием нормативов на проектные и изыскательские работы, с учётом исходных данных, категории объекта и условий выполнения работ.

Состав проверяемых решений

• соответствие состава проектных и изыскательских работ заданию на проектирование и техническому заданию;
• корректность применения нормативов и баз расчёта стоимости проектных и изыскательских работ;
• обоснованность коэффициентов, учитывающих сложность объекта, этапность проектирования и условия выполнения работ;
• соответствие распределения стоимости по стадиям и разделам фактическому объёму работ;
• корректность отражения изменений состава работ при корректировке задания или исходных данных;
• увязка сметной стоимости проектно-изыскательских работ с условиями контракта и параметрами финансирования.

Исходные материалы

• задание на проектирование и техническое задание на выполнение проектно-изыскательских работ;
• исходные данные проектирования, включая технические условия и материалы инженерных изысканий (при наличии);
• сметы на проектные и изыскательские работы с расчётами применённых нормативов и коэффициентов;
• материалы по изменениям задания и состава работ, включая расчёты корректировки сметной стоимости;
• документация закупки и контракта в части состава работ и условий определения цены.

Типовые замечания

• включение в смету работ, не предусмотренных заданием на проектирование;
• некорректное применение нормативов и коэффициентов при расчёте стоимости;
• ошибки в распределении стоимости по стадиям и разделам проектирования;
• отсутствие обоснования корректировок сметной стоимости при изменении исходных данных;
• несогласованность сметных расчётов с условиями контракта и объёмом финансирования.

Результат

Результатом процедуры является перечень замечаний и выводов по сметам на проектно-изыскательские работы с указанием выявленных несоответствий и требуемых корректировок. Материалы используются заказчиком при утверждении сметной стоимости, контроле исполнения и изменения контрактной цены, а также при прохождении финансового и контрактного контроля при реализации объектов капитального строительства в Ульяновске и Ульяновской области.