Использование ЕГРЗ при изменении сметной и контрактной цены

Разъяснение применяется при реализации объектов капитального строительства в Ульяновске и Ульяновской области в контексте требований экспертизы, закупок и финансового контроля. Материалы используются заказчиком при оформлении и рассмотрении изменений сметной стоимости, результаты которых подлежат внесению в ЕГРЗ и учитываются при изменении контрактной цены.

Нормативные основания

Использование ЕГРЗ при изменении сметной стоимости осуществляется в рамках требований градостроительного законодательства, бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе. Учитываются положения, регулирующие подтверждение достоверности сметной стоимости, порядок оформления результатов проверки и экспертизы, а также требования к использованию сведений ЕГРЗ при утверждении проектно-сметной документации и прохождении финансового контроля.

Суть вопроса

В процессе реализации контракта корректировка проектных решений или объёмов работ приводит к изменению сметной стоимости. В ряде случаев такие изменения подлежат оформлению с внесением сведений в ЕГРЗ. Существо вопроса заключается в определении ситуаций, при которых использование ЕГРЗ является обязательным, а также в понимании роли зафиксированных в реестре данных при изменении контрактной цены и подтверждении обоснованности расходов.

Дополнительно рассматривается вопрос соотношения результатов проверки сметной документации без внесения в ЕГРЗ и результатов, оформленных с фиксацией в реестре, в зависимости от стадии проектного и контрактного цикла и характера изменений.

Применение на практике

На практике при изменении сметной стоимости подготавливается откорректированная сметная документация с учётом изменённых проектных решений или объёмов работ. В случаях, установленных нормативными требованиями, результаты проверки или экспертизы оформляются с внесением сведений в ЕГРЗ. Данные реестра используются заказчиком при принятии решений о допустимости изменения контрактной цены, корректировке лимитов финансирования и подготовке обоснований для контрольных органов.

При отсутствии требований к внесению сведений в ЕГРЗ результаты проверки сметной документации применяются в рамках внутреннего и ведомственного контроля, однако при последующих контрольных мероприятиях оценивается достаточность выбранной формы оформления результатов.

Связь с экспертизой и контролем

Сведения ЕГРЗ учитываются при проведении контрольных мероприятий со стороны органов контрактного контроля, КСП и казначейства как подтверждение достоверности сметной стоимости. Наличие зафиксированных в реестре данных используется при оценке правомерности изменения контрактной цены, обоснованности расходования бюджетных средств и корректности применения результатов проверки и экспертизы при реализации объектов капитального строительства в Ульяновске и Ульяновской области.