Учет результатов экспертизы при казначейском сопровождении

Разъяснение применяется при реализации объектов капитального строительства в Ульяновске и Ульяновской области в контексте требований экспертизы, закупок и финансового контроля. Материалы используются заказчиком при казначейском сопровождении контрактов и при подтверждении обоснованности сметной стоимости и контрактной цены на этапах финансирования и оплаты выполненных работ.

Нормативные основания

Учет результатов экспертизы при казначейском сопровождении осуществляется в рамках требований бюджетного законодательства и нормативных актов, регулирующих порядок санкционирования расходов и подтверждения целевого использования бюджетных средств. Учитываются положения, устанавливающие необходимость использования утверждённой проектной и сметной документации, а также результатов экспертизы и проверок при принятии решений о финансировании.

Дополнительно принимаются во внимание требования градостроительного законодательства в части обязательности экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в установленных случаях, а также положения законодательства о контрактной системе, определяющие условия изменения контрактной цены и порядок подтверждения таких изменений.

Суть вопроса

В ходе казначейского сопровождения особое значение имеет сопоставление заявляемых к оплате объёмов и стоимости работ с утверждённой проектной и сметной документацией. Существо вопроса заключается в определении роли результатов экспертизы и проверок при подтверждении допустимости расходов, а также в понимании того, какие изменения проектных и сметных решений требуют дополнительного документального оформления для целей санкционирования платежей.

Отдельно рассматривается вопрос использования результатов повторной экспертизы или проверки сметной документации при изменении проектных решений и сметной стоимости в ходе исполнения контракта.

Применение на практике

На практике при казначейском сопровождении заказчиком используются утверждённая проектная документация, сметная документация и результаты экспертизы либо проверок, подтверждающие их корректность. При изменении сметной стоимости формируется комплект откорректированных материалов, результаты рассмотрения которых учитываются при санкционировании расходов и оплате выполненных работ.

В случаях, когда изменения проектных решений или сметных расчётов затрагивают параметры, ранее являвшиеся предметом экспертизы, используется повторное экспертное заключение либо оформленные результаты проверки в установленной форме. Эти материалы применяются для подтверждения правомерности изменения контрактной цены и корректности финансовых обязательств.

Связь с экспертизой и контролем

Результаты экспертизы и проверок учитываются органами казначейства и финансового контроля при оценке обоснованности расходов и правомерности изменения контрактной цены. Наличие оформленных и утверждённых материалов рассматривается как основание для санкционирования платежей и подтверждения целевого использования бюджетных средств при реализации объектов капитального строительства в Ульяновске и Ульяновской области.