Контроль органов контрактного контроля при изменении контрактной цены

Разъяснение применяется при реализации объектов капитального строительства в Ульяновске и Ульяновской области в контексте требований экспертизы, закупок и финансового контроля. Материалы используются заказчиком при взаимодействии с органами контрактного контроля в случаях изменения сметной стоимости и контрактной цены в ходе исполнения контракта.

Нормативные основания

Контроль изменения контрактной цены осуществляется в рамках законодательства о контрактной системе, бюджетного законодательства и нормативных требований, регулирующих использование бюджетных средств. Учитываются положения, определяющие допустимые основания изменения цены контракта, требования к документальному подтверждению сметной стоимости и порядок проверки обоснованности таких изменений контрольными органами.

Также принимаются во внимание нормы градостроительного законодательства в части обязательности экспертизы и использования её результатов при изменении проектной и сметной документации.

Суть вопроса

В процессе исполнения контракта изменение сметной стоимости и контрактной цены подлежит оценке со стороны органов контрактного контроля. Существо вопроса заключается в определении состава документов и результатов процедур, которые используются контрольными органами для оценки правомерности изменений, а также в понимании границ их полномочий при проверке обоснованности перерасчёта стоимости.

Отдельное значение имеет соотношение изменений проектных решений, результатов экспертизы и корректировок сметной документации, представляемых в подтверждение изменения контрактной цены.

Применение на практике

На практике при изменении контрактной цены заказчиком формируется комплект документов, включающий откорректированную проектную и (или) сметную документацию, результаты проверки или экспертизы, а также материалы, подтверждающие основания изменения цены контракта. Эти материалы используются органами контрактного контроля при проведении проверок соблюдения требований законодательства.

Результаты контрольных мероприятий учитываются заказчиком при дальнейшей реализации контракта, корректировке финансовых обязательств и взаимодействии с казначейством и иными органами финансового контроля.

Связь с экспертизой и контролем

Органы контрактного контроля используют результаты экспертизы и проверки документации как ключевые источники информации при оценке обоснованности изменения контрактной цены. Наличие оформленных в установленном порядке материалов рассматривается как подтверждение корректности применения процедур и допустимости изменения финансовых параметров при реализации объектов капитального строительства в Ульяновске и Ульяновской области.